金融扶贫 以奖代补＋普惠金融精准扶贫的可持续路径

金融扶贫 以奖代补＋普惠金融精准扶贫的可持续路径

　　2014年起国务院决定将每年10月17日设立为“扶贫日”，今年已是第5个年头。习近平总书记2015年6月在贵州考察时，提出了扶贫开发工作“六个精准”的基本要求， 做到“对症下药、精准滴灌、靶向治疗”，不搞“大水漫灌、走马观花、大而化之”……
　　“从全球看，依靠经济增长实施反贫困，已经越来越困难。当前中国扶贫脱贫进入攻坚克难重要阶段，需要创新扶贫机制。‘藏猪出栏奖励计划’延续了‘劳动收入奖励计划’的基本思路，能够结合当前中国实际情况，通过直接针对家庭的‘有条件’现金补贴试验，设计激励相容的救助制度，对于合理的‘精准扶贫’政策和收入分配政策有着实践意义。”西财反贫困政策实验室副主任王军辉介绍道， “劳动收入奖励计划”自2014年开始在乐山市五通桥区试点，项目实施后，主动参与劳动增收的贫困户比例提高了12.9%；家庭月劳动收入增长203元，增幅38.8%；家庭月均消费增长223元，增幅19.1%。在促进就业、提高收入、促进消费方面均取得显著成效。
　　2018年的《政府工作报告》强调，支持金融机构扩展普惠金融业务，坚决打好三大攻坚战，加大精准脱贫力度。普惠金融不同于政策性金融，能够发挥市场利率的调节作用，改变单纯依靠财政扶持政策、税收减免和财政补贴的局面，着重增强贫困地区和贫困人口的“造血”功能。提供普惠金融服务的机构，在保本微利的基础上，实现商业上的可持续发展。
　　但打通普惠金融“最后一公里”依旧道阻且长。现实困境在于：贫困户分布散、发展能力不强、风险抵御能力不足、缺乏抵押担保物，同时对申请贷款流程不熟、资信水平不高，而正规金融服务资源难以覆盖和延伸到乡镇一级的广大农村地区。要解决金融下乡难题，满足贫穷百姓的金融需求，必须因地制宜改进评级授信办法或制定专门的授信政策，进行金融产品和服务的创新。
　　中腾信是专注于消费金融领域科技服务的创新型、专业化、互联网化服务机构，2014年1月由中信产业投资基金管理有限公司等主体共同投资成立。自成立以来，中腾信始终坚守初心，秉承“普惠用户”的宗旨，提供优质金融科技服务的同时，积极履行普惠金融主体的社会责任。