参与混改让民企得以有机会参与到之前无法进入的领域       经典世纪安杰135ZO55835Z

 

国企混改，全称为国有企业混合所有制改革，是指按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效率的总要求，以市场机制为原则，通过在国有独资及国有控股企业引入集体资本、非公有资本、外资等各类资本，促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，使企业真正成为独立的市场主体，在市场竞争中不断释放活力，增强核心竞争力。

从两方面看国企混改：

站在国企角度来看，国企混改表面上是民间资本和国有资本的融合实现投资主体的多元化，而深层次上将会对国企本身内部机制产生巨大变化，通过引入民企机制灵活的优点加以国企自身规范运营的优势，得以建立起管理科学、鼓励创新、富有效率的新产权制度结构，从而在保证国企自身社会作用的同时提升运营效率，增强价值创造力。

站在民企角度来看，参与混改让民企得以有机会参与到之前无法进入的领域，如能源、化工等，不但能显著降低民企的前期投入，还是民企进入公共领域、规模经济领域等的“捷径”。

推行混改，其原因主要有两个方面：

第一，改革国有企业的体制机制，更好地实现市场化经营。国有企业不仅是由国家出资，它更是一种企业的制度安排，如政府机构任免企业高管、考核经营业绩、审批企业投资和战略规划等，而民营企业就没有这些事情。这样的制度安排很可能使国有企业行政化，影响经营效率，弱化企业的市场竞争力。而通过混改引入非国有资本则可促使国有企业进行体制机制上的变革。若变革得以实现，混改就容易达到预期的效果。

第二，发挥国有企业、非国有企业各自优势，做大做强混合所有制企业。国有企业在资源、信誉、融资、人才等方面有优势，而非国有企业在体制机制上有优势，通过两种资本的结合建立混合所有制企业，这不仅增强了企业的资本实力，而且可以发挥两种不同类型企业的各自优势从而实现优势互补，发展壮大混合所有制企业。但优势的发挥，对国有企业来说需要进行制度上的变革；而民营企业在引入国有资本后，则不能伤害它的体制机制，更不宜于将国有企业的一套制度安排植入民营企业中，将其变成国有企业，如果是这样，混改很难达到预期效果。当然，民营企业混改后，为发挥国有资本的优势及国资监管的需要应做些制度上的调整，但这样的调整则在于促进两种资本的融合，进而增强企业的竞争力。

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